г. Ростов-на-Дону ул. М.Горького, 147

 


 


  ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

ПРИКАЗ от 19.11.2019 г.   № 78 "Об утверждении Положения об учебной части ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»"

        В соответствии с  Федеральным законом  от 29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в целях организации учебного процесса в государственном казенном учреждении Ростовской области «Учебно- методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об учебной части государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» (далее – ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС» (Приложение).

2. Приказ начальника ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС» от 29.04.2016 г. № 49 считать утратившим силу.

2. Приказ довести до заместителей начальника и работников учебной части ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС».

3. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

 

 

 

 

 

О.В. Сосунов

Приложение

к приказу начальника

ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»

от 19.11.2019 г. № 78

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебной части государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности учебной части государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» (далее – Учебная часть) в том числе: осуществления образовательной деятельности, цели, задачи, принципы функционирования, структуру управления, права и обязанности работников учебной части.

Положение является локальным нормативным актом государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» (далее – Учреждение)

1.3. Учебная частьявляется структурным подразделением Учрежденияосуществляющая образовательную деятельность по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.

1.4. Руководство Учебной частью осуществляет один из заместителей начальника Учреждения по указанию начальника Учреждения.

Заместители начальника подчиняются начальнику Учреждения, назначается на должность и освобождается от должности его приказом.

1.5. Учебная часть в своей деятельности руководствуется:

- Федеральным законом от 06.10.2003г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральным закономот 21.12. 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»;

- Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности

- Федеральным законом от 06.05.2011г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;

- Федеральным законом от 22.08.1995г. № 151-ФЗ « «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации населения в области гражданской обороны»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 г. № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;

- постановлением Правительства Ростовской области от 23.05.2012г. № 436 г. «Об утверждении правил охраны жизни на водных объектах в Ростовской области»;

- приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;

- приказом МЧС России от26.102017 г. № 472 «Об утверждении порядка подготовки личного состава пожарной охраны»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 г. № 292г. «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»;

- приказом Министерства образования и науки от 2.07.2013 г. № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»;

- приказом Министерства образования и науки от 23.08.2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.03.2018 г. № 161 «Об утверждении примерных программ повышения квалификации водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»;

- Организационно-методическими указаниями МЧС России от 12.12.2015 г. № 43-5413-11 по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016-2020 годы;

- Рекомендациями МЧС России от 02.12.2015г. № 2-4-87-46-11 по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- приказом ДПЧС Ростовской области от 23.09.2019г. № 136 «Об утверждении Перечня услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями Ростовской области, подведомственными департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области»;

- Уставом Учреждения, иными нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами Учреждения.

1.6. Организационная структура Учебной части определяется штатным расписанием Учреждения.

1.7. Организационно-правовое, информационное, кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение Учебной части осуществляется за счет ресурсов Учреждения.

1.8. Условия труда работников учебной части, организация рабочих мест определяются и регулируются в соответствии с действующими локальными нормативными актами по охране труда в Учреждении.

1.9. Порядок оплаты труда работников Учебной части устанавливается Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Учреждения в соответствии с условиями, предусмотренными соответствующими трудовыми договорами.

1.10. режим работы Учебной части определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.

2. Задачи и функции учебной части

2.1. Основной цельюдеятельности Учебной части являются обеспечение качества учебного процесса в Учреждении.

2.2. Для достижения указанной цели Учебная частьрешает следующие основные задачи:

2.2.1. Планирование, организация и проведение учебной и методической работы.

2.2.2.Совершенствование форм и методов учебной и методической работы в Учреждении.

2.2.3.Организация работы по поддержанию учебно-материальной базы на уровне, обеспечивающем эффективное обучение слушателей, по  ее развитию с учетом потребностей образовательного процесса.

2.3. Реализация основных задач Учебной части достигается посредством выполнения комплекса специальных функций, объединенных по видам образовательной деятельности.

2.3.1. Учебная и методическая работа:

-проведение всех видов занятий на высоком методическом и организационном уровнев соответствии с учебным планом, учебными программами, учебно-тематическими планами, расписанием учебных занятий;

-организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса, разработка  учебных программ и учебно-тематических планов;

-внедрение новых форм и методов подготовки слушателей;

-анализ учебно-методической работы и выработка мер по ее совершенствованию;

-разработка и корректировка необходимых для обеспечения учебного процесса учебно-тематических планов и учебно-методических комплексов, учебных пособий и других учебно-методических материалов (лекций, планов занятий, заданий, экзаменационных билетов, презентаций и т.д.) по дисциплинам  обучения;

-проведение  контроля усвоения слушателями учебного материала;

-обеспечение повышения качества преподавания путём совершенствования имеющихся методик обучения, изучения и распространения опыта работы лучших преподавателей, внедрения новых форм и методов обучения  слушателей;

-обобщение и распространение передового опыта подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, использование его в учебном процессе.

-разработка и издание учебных пособий, брошюр, памяток, информационных стендов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.          

-повышение квалификации руководителя и работников Учебной части;

-консультирование слушателей по  вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2.3.2.Научно-практическая  работа:

-участие в организации и проведении научных конференций, совещаний, сборов, семинаров, выставок и иных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

-участие в проведении мероприятий по изучению деятельности органов местного самоуправления и организаций по вопросам исполнения ими полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в учениях и тренировках, проводимых на областном, муниципальном и объектовом уровнях с целью анализа эффективности действий сил и средств гражданской обороны и территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по защите населения в условиях  чрезвычайных ситуаций (по плану департамента по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций Ростовской области).

2.3.3 Воспитательная работа:

-участие в формировании и развитии у слушателей культурных и нравственных качеств, психологической готовности к эффективному управлению и выполнению мероприятий  в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, в том числе с применением современных аварийно-спасательных  технологий;

-воспитание у слушателей творческого мышления, личной организованности, самостоятельности, умений осуществлять обучение и воспитание подчиненных.

2.3.4. Организационная деятельность:

-организация деятельности в соответствии с учебными планами и Планом основных мероприятий Учреждения на год;

-подготовка справочных, отчетных и других документов о показателях учебно-методической и научно-практической деятельности Учебной части;

-обеспечение делопроизводства и документирования по функционированию учебной части;

-проведение мероприятий и принятие мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья слушателей и сотрудников при проведении учебных занятий в закреплённых за учебной частью помещениях;

-участие в комплектовании и оснащении закреплённых за учебной частью помещений соответствующим материально-техническим оборудованием, необходимым для организации образовательного процесса;

-разработка предложений по развитию и совершенствованию учебной материальной базы, использованию в учебном процессе современных технических средств обучения;

-анализ и распространение передового опыта и пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

-учет и анализ подготовки населения Ростовской области по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и представление в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области информации  об итогах подготовки.

-подготовка проектов локальных нормативных актов, оформление решений начальника Учреждения по вопросам деятельности Учебной части.

-информационное сопровождение официального сайта Учреждения.

3. Компетенция учебной части, права и полномочия работников учебной части

3.1. Компетенция Учебной части:

3.1.1. Формирование нормативной правовой базы организации учебного процесса, в том числе подготовка проектов локальных нормативных актов Учреждения, регулирующих образовательный процесс.

3.1.2.  Разработка учебно-методической и иной документации необходимой для  образовательной деятельности.

3.1.3. Участие в разработке годового плана работы и ежемесячных планов работы Учреждения.

3.1.4. Планирование учебной работы Учреждения.

3.1.5. Оформление учебных дел, ведомостей итоговой аттестации.

3.1.6. Осуществление контроля проведения учебных занятий.

3.1.7. Контроль  за своевременностью и правильностью ведения работниками Учебной части учебной документации.

3.1.2. Оформление документов об окончании обучения слушателей. 

3.2. В интересах осуществления образовательной деятельности работники Учебной части наделяется соответствующими полномочиями, правами и обязанностями.

3.3. Права и обязанности работников Учебной части определяются трудовым законодательством Российской Федерации,  Уставом Учреждения, локальными нормативными актами Учреждения, настоящим Положением и должностными инструкциями.

Работники Учебной части имеют право:

3.3.1. Вносить предложения, рекомендации  начальнику Учреждения по вопросам организации, планирования, управления и контроля образовательной деятельности.

3.3.2. Запрашивать у начальника Учреждения сведения, необходимые для надлежащего выполнения задач  Учебной части.

3.3.3. Вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Учебной части.

3.3.4. Представлять Учреждение по вопросам, отнесенным к компетенции Учебной части.

3.3.5. Давать разъяснения, рекомендации, предложения и заключения по вопросам, отнесенным к компетенции Учебной части.

3.3.6. Визировать проекты документов, подготовленных другими должностными лицами Учреждения, если в них затрагиваются вопросы образовательной деятельности.

3.3.7. Оформлять и выдавать по письменным запросам (заявкам) в соответствии с действующими в Учреждении правилами ответы, справки, выписки и иные аналогичные документы по вопросам, относящимся к компетенции Учебной части.

3.3.8. Вносить на рассмотрение начальника Учреждения предложения, направленные на совершенствование работы по организации, планированию, управлению и контролю образовательной деятельности.

3.4. Работники Учебной части обязаны:

3.4.1. Поддерживать условия, обеспечивающие требуемую эффективность работы по организации, планированию, управлению, осуществлению и контролю образовательной деятельности.

3.4.2. Обеспечивать сохранность персональных данных слушателей.

3.4.3. Своевременно представлять начальнику учреждения  отчет о результатах работы Учебной части за текущий период по установленной форме.

4. Взаимодействие  учебной части

4.1. В интересах надлежащего осуществления своей деятельности Учебная часть организует взаимодействие:

4.1.1. С сектором подготовки и обучения аварийно-спасательных формирований и населения по вопросам:

планирования, организации, проведения и контроля учебной и методической  работы;

разработки учебных программ и учебно-методических материалов;

подготовки и издания учебных пособий, учебных, методических, справочных, отчетных и других материалов и документов;

текущей и итоговой отчетности о выполнении учебной и  методической  работы работниками Учебной части.

4.1.2. С органами управления ГОЧС муниципальных образований по вопросам:

планирования и организации подготовки слушателей в Учреждении;

проведения выездных занятий, сборов, семинаров, совещаний.

4.1.3. С помощниками начальника Учреждения по вопросам:

 укомплектования кадрами штата Учебной части;

текущей работы по управлению персоналом;

получения разъяснения действующего законодательства и порядка его применения;

государственных закупок приборов, оборудования и имущества, необходимых для совершенствования учебно-материальной базы;

поддержания в надлежащем состоянии учебно-материальной базы;

организации охраны труда в Учебной части.

4.1.4. С бухгалтерией Учреждения по вопросам:

финансового обеспечения сотрудников Учебной части;

подготовки слушателей, обучающихся на платной основе.

5. Ответственность учебной части

5.1. Учебная часть несет ответственность:

5.1.1. За надлежащую реализацию возложенных на неё функций и задач.

5.1.2.За соблюдение требований законодательства, нормативных правовых, локальных, организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность Учебной части.

5.1.3. Заместитель начальника несет персональную ответственность за руководство повседневной деятельностью Учебной части в объеме, предусмотренном настоящим Положением, заключенным с ним трудовым договором и должностной инструкцией.

5.2. На заместителя начальника Учреждения возлагается персональная ответственность за:

организацию деятельности Учебной части по выполнению задач и функций, возложенных на неё;

организацию в Учебной части оперативной и качественной подготовки документов в соответствии с установленными правилами и действующими инструкциями;

соблюдение работниками Учебной части трудовой и производственной дисциплины;

обеспечение сохранности имущества, находящегося в Учебной части и соблюдение правил пожарной безопасности;

соответствие законодательству визируемых (подписываемых) им документов.

5.3. Ответственность работниковУчебной части устанавливается должностными инструкциями.

6. Документация учебной части

6.1. Документация учебной части включает в себя:

- нормативные правовые акты вышестоящих органов по организации учебной и методической работы в Учреждении;

- локальные нормативные акты, регулирующие организацию учебного процесса;

- План комплектования Учреждения слушателями на текущий год;

- программы профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и курсового обучения;

- расписания занятий;

- методические разработки по темам обучения;

- журналы учета проведения занятий;

- планы-конспекты для проведения занятий;

- книги учета выдачи документов слушателям об окончании обучения;

- План развития и совершенствования учебно-материальной базы;

- План методической работы на учебный год;

- План разработки учебных пособий на год;

- индивидуальные планы работ работников учебной части на текущий год;

- вопросы для подготовки к зачетам и экзаменам;

- перечень билетов, выносимых на итоговую аттестацию;

- журналы контроля проведения занятий.

 Локальные нормативные акты, регулирующие организацию учебного процесса:

- Положение об учебной части ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение об организации учебного процесса в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение об организации и проведении курсового обучения в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Порядок оформления, учета и выдачи документов об окончании подготовки слушателей в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение об учебно-методическом совете ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Порядок подготовки слушателей в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение о самообследовании в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение об официальном сайте ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС»;

- Положение об электронном обучении и подготовки слушателей с применением дистанционных образовательных технологий;

- Положение об организации обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в ГКУ РО «УМЦ по ГОЧС».

7. Контроль проведения учебных занятий

7.1. Контроль проведения учебных занятий осуществляют начальник Учреждения и  его заместители.

7.2. Контроль оформления учебной документации (экзаменационных и зачетных ведомостей, заполнение и ведение журналов учебных групп), качества образовательного процесса и объективности оценки результатов обучения осуществляют заместители начальника.

7.3. Замечания и предложения по проведенному занятию и его оценка отражается в журнале контроля учебных занятий и рассматривается на методических совещаниях.

8. Отчетность учебной части

Заместитель начальника представляет:

а) сведения о подготовке слушателей:

начальнику Учрежденияеженедельно, по четвергам – за неделю;

в ДПЧС Ростовской области ежемесячно, до 30(31)-го числа – за месяц;

в ДПЧС Ростовской области до 26 июня – сведения о работе за полугодие.

б) отчет о работе учебной части за год – до 20 декабря.

г) отчеты работников о выполнении индивидуального плана работы  – ежемесячно до 5 числа за предыдущий месяц и до 10 декабря за год.

9. Делопроизводство

Делопроизводство Учебной части определяется и ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации Ростовской области, и номенклатурой дел Учреждения.